今年以來(lái)，在全國結構調整、優(yōu)化產(chǎn)能的背景下，我區煤炭?jì)r(jià)格總體平穩，未出現大起大落的情形，全年煤炭市場(chǎng)供給先緊后松，煤炭平均價(jià)格呈先漲后降的小幅波動(dòng)走勢。2020年，在產(chǎn)能置換、煤炭長(cháng)協(xié)制度以及電廠(chǎng)錯峰采購的共同作用下，預計我區煤炭市場(chǎng)供需結構寬平衡，煤炭?jì)r(jià)格平穩運行，價(jià)格重心將會(huì )下移。

一、今年以來(lái)煤炭市場(chǎng)價(jià)格情況

（一）動(dòng)力煤坑口價(jià)格小幅波動(dòng)

2019年，全區動(dòng)力煤平均坑口結算價(jià)格為215.05元/噸，較2018年（下稱(chēng)同比）上漲2.38%。

2019年，受供需變化影響我區動(dòng)力煤市場(chǎng)由緊平衡轉向寬平衡，全區動(dòng)力煤坑口價(jià)格呈前期上漲后期穩中小幅波動(dòng)態(tài)勢。1-5月份，受年初礦難事故頻發(fā)影響，煤炭供應偏緊，價(jià)格逐月上漲，5月份，全區動(dòng)力煤平均坑口價(jià)格達近年來(lái)峰值，為222.60元/噸，較年初上漲5.90%，同比上漲10.83%。6月份，隨著(zhù)產(chǎn)能的恢復，煤炭產(chǎn)量、供應量逐漸增加，價(jià)格回落至214.22元/噸。7-10月份，煤炭?jì)r(jià)格保持平穩態(tài)勢，月環(huán)比漲跌幅維持在1.40%之內。11月份，煤炭市場(chǎng)出現旺季不旺的現象，需求減弱，庫存高企，煤炭?jì)r(jià)格降為209.79元/噸，環(huán)比下降2.51%。進(jìn)入12月份，產(chǎn)地煤炭受降雪天氣影響，產(chǎn)銷(xiāo)有所下降，加上北方氣溫下降明顯，采暖需求增加，煤價(jià)開(kāi)始反彈，12月份全區動(dòng)力煤平均坑口價(jià)格為212.20元/噸，較年初上漲0.95%。

（二）電煤購進(jìn)價(jià)格平穩運行

2019年，全區電煤平均購進(jìn)價(jià)格為206.85元/噸，同比上漲0.73%；折算為標準煤后為405.34元/噸，同比上漲6.85%。1-12月份，全區電煤購進(jìn)價(jià)格平穩運行，7月份為最低價(jià)201.21元/噸，較年初下降4.91%，同比下降0.99%；折算為標準煤后為395.53元/噸，較年初下降0.96%，同比上漲5.05%。12月份為最高價(jià)213.81元/噸，較年初上漲1.04%；折算為標準煤后為423.43元/噸，較年初上漲6.03%。

二、2020年煤炭?jì)r(jià)格走勢預測

2020年，全球經(jīng)濟增速放緩趨勢不變，我國面臨的外部環(huán)境仍然比較復雜，我區煤炭?jì)r(jià)格將受到多重因素共同影響，但是煤價(jià)總體平穩運行的趨勢不會(huì )改變，煤炭?jì)r(jià)格重心預計將會(huì )下移。

（一）經(jīng)濟形勢及政策方面

2020年，雖然我國經(jīng)濟下行壓力依然存在，但是，目前中美貿易摩擦已暫時(shí)緩和，并達成第一階段協(xié)議。國內經(jīng)濟在2019年底也出現企穩跡象,據國家統計局數據顯示，制造業(yè)PMI連續兩個(gè)月擴張，11-12月份制造業(yè)PMI均為50.2%，這是連續半年處于榮枯線(xiàn)下方后首次反彈至榮枯線(xiàn)之上，表明制造業(yè)下行壓力出現緩和跡象，景氣穩中有升。因此，2020年我國經(jīng)濟環(huán)境總體向好的趨勢沒(méi)有變，這為我區煤炭?jì)r(jià)格平穩運行奠定了良好基礎。同時(shí)，11月28日國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)2020年煤炭中長(cháng)期合同簽訂有關(guān)工作的通知》，明確2020年下水煤合同基準價(jià)由雙方根據市場(chǎng)供需情況協(xié)商不一致的，仍按2019年度水平執行，為2020年動(dòng)力煤月度、季度等中長(cháng)期合同價(jià)的簽訂制定了參考標準。

（二）供給方面

據國家統計局數據顯示，1-11月份，全國原煤產(chǎn)量34.1億噸，同比增長(cháng)4.5%，增速較2018年同期降低0.9個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份，煤炭進(jìn)口2.99億噸，同比增長(cháng)10.2%，較2018年同期增長(cháng)0.9個(gè)百分點(diǎn)。2020年作為產(chǎn)能置換收官之年，預計煤炭產(chǎn)能將平穩增長(cháng)，但增速會(huì )放緩，新增產(chǎn)量有序可控。同時(shí)，隨著(zhù)國內價(jià)格重心的下移，進(jìn)口煤的價(jià)差優(yōu)勢會(huì )減弱，進(jìn)口量將有所回落。

（三）需求方面

國家統計局數據顯示，1-11月份，全國發(fā)電量6.5萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)3.4%，較2018年同期降低3.5個(gè)百分點(diǎn)。2020年受新能源、清潔能源替代影響，預計火電增速會(huì )繼續放緩。同時(shí)，2019年房地產(chǎn)數據全面超出市場(chǎng)預期，2020年，在基建托底和房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然樂(lè )觀(guān)的環(huán)境下，預計水泥和冶金等工業(yè)耗煤將保持穩步增長(cháng)態(tài)勢。